收入与分配
【复习要点】1.个人收入的分配(1)分配制度。生产决定分配;按劳分配及其作用;我国多种分配方式并存。(2)效率与公平。收入分配方式对效率公平的影响;提高效率促进公平。2.国家财政与税收。(1)国家财政。财政及其作用;财政收入与支出。(2)征税与纳税。税收及其种类;依法纳税。【知识归纳】一、重难点(一)我国的分配制度1.原因(1)可能性;生产资料公有制是实行按劳分配的前提。(2)现实性:公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。(3)必要性:社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。2.意义:①有利于充分调动劳动者的积极性与创造性,从而促进生产力的发展。②体现了劳动者共同劳动,平等分配的社会地位。⑷地位:按劳分配在所有分配方式中占主体地位。2.按劳分配以外的分配方式(1)主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(2)意义:①确立按生产要素分配的原则,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性,合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。②有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。3.我国的分配原则⑴效率与公平的关系:在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性①效率是公平的物质前提。只有提高经济效率,大力发展生产力,增加社会财富,才能实现社会公平没有效率作为前提和基础的公平,只能导致平均主义和普遍贫穷。②公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者发展生产力,提高经济效率的积极性。③实现效率与公平的正确结合,是社会主义市场经济的基本要求。⑵社会主义市场经济要体现“效率优先,兼顾公平”的原则。(2)如何贯彻兼顾效率与公平原则⑴要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动地区和个人致富,最终达到共同富裕。⑵既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富带后富。⑶初次分配注重效率与公平,再次分配更加注重公平。4.财政与财政收入的构成⑴含义:国家收入和支出就是财政。⑵财政收入:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。财政收入包括税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。简而言之:税、利、债、费的收入。其中,税收收入是财政收入最主要的来源。5.影响财政收入的因素⑴财政收入受很多因素的影响,其中经济发展水平和分配政策的制约是其主要因素。⑵经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长。⑶分配政策的影响:①在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。②如果国家财政集中的收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。③国家应当制定合理的分配政策,既保证财政收入和稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。二、易混点
误区一:在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是按劳分配为主体、多种分配方式并存。注意:在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是按劳分配。误区二:劳动收入就是按劳分配收入。注意:按劳分配收入一定是劳动收入,而劳动收入则不一定是按劳分配收入。误区三:财政收支平衡就是财政收入与支出相等。注意:财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出,或收人大于支出略有节余,或支出大于收入略有赤字。误区四:国家预算就是中央的财政收入和支出计划。注意:国家预算一般由中央预算和地方预算组成。误区五:在国家财政预算与决算中,财政收支平衡是最理想的状态。注意:财政收入与支出相等是最理想的状态。误区六:财政是宏观调控的物质基础,因此,财政收入越多越好。注意:过多的财政收入,会影响企业和个人收入,并最终阻碍经济发展和财政收入的增加;反之亦然。误区七:我国社会主义税收和以往税收都是取之于民、用之于民。注意:所有的税收都是取之于民,但只有社会主义税收的最终受益者是广大劳动人民。误区八:个人所得税的征税对象是在我国境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人,以及不在中国居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。注意:要注意区分纳税人和征税对象,所述是个人所得税的纳税人,其征税对象是个人所得额。【真题再现】[例1](XX•江苏卷)在企业分配中,如果过分压低劳动报酬,则不利于调动劳动者的生产积极性,终将限制企业的发展。这说明( )a。公平是提高效率的保证b。要贯彻“效率优先,兼顾公平”的原则c。效率是公平的物质前提d。初次分配和再分配都要注重公平【答案解析】a 本题以企业过分压低劳动报酬为背景,考查分配原则这一考点,属于对主干知识的考查。过分压低劳动报酬,则不利于调动劳动者的生产积极性,终将限制企业的发展强调的是公平对效率的影响,故a符合题意,bcd与题意主旨无关。【名师点睛】效率与公平的关系是近年来社会关注的热点之一,xx大报告对其进行了最新的论述,特别注意强调公平,关注民生,因此在复习时,要侧重于公平问题。[例2](XX•海南卷)在我国,中资企业所得税税率原为33%,外资企业一般享受15%或更低的优惠税率。十届全国人大五次会议通过的《企业所得税法》将我国境内的中外资企业所得税税率统一为25%。这一政策调整将( )①有助于改善外商投资结构 ②提高外资企业管理水平
三、名师导学
1.学法指导:(1)科学发展观是建设和谐社会的主要环节,党的xx届五中全会进一步强调要“更加注重社会公平,加大调节收入的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入差距拉大的趋势”。所以,从高考的角度来看,复习“个人收入的分配”这一部分的知识要重视从“效率与公平”入手,理解目前肥培政策中“更加注重社会公平”的深刻含义和现实生活中国家采取的具体措施。(2)国家财政对于保障人们生活,保证国家的政治活动和经济、文化建设都具有重大意义。复习“国家收入的分配”这一部分内容要围绕“财政”这一核心问题,弄清财政的不必要性、主要来源和作用。并结合当前国家宏观调控措施加以理解。2.命题前瞻:在XX年的高考命题中对于本专题的考点将会出现三大变化:(1)由知识立意转向能力立意,在考查学生基础知识的同时,将会着重考查学生分析问题和解决问题的能力,突出试题的灵活性,强调语言的变通性。(2)由客观性试题为主转向主观性试题为主。到目前为止,本专题只出过一道简答题,估计在XX年的高考中会用现实生活的背景材料为依据来命题,主观性试题将会成为命题人的兴奋点,也是解决当前我国现实问题的需要。(3)由显性直观性试题转向隐性思辨性试题。过去由于采用旧教材,大多采用的试题是显性直观性试题。随着新教材的大力推广,综合能力测试的全面铺开,政治试题往往涵盖在文学材料、数字语言、图表漫画之中,因而从地理、历史等学科的有关情景切入高考政治命题将会是XX年高考中综合能力测试的必然趋势。应引起我们的高度重视。所以在XX年的备考中我们要过多关注:财政的作用(联系时政分析),效率与公平的关系,构建和谐社会。这些将可能成为命题者重点关注的知识点。