第一框 财政收入与支出
一 、目标与要求
(一)知识目标
1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义,我国财政收入的具体渠道和财政支出按具体用途的分为哪几类。
2、理解影响财政收入的因素,如何正确使用财政手段调节经济运行。
3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。
(二)能力目标
培养辨证的、全面的认识问题的能力,针对事实说明问题的能力,正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
(三)情感、态度与价值观目标
通过本框学习,增强国家观念,关心支持财政工作,以国家利益、经济建设为重。
二 、重点、难点
1、 影响财政收入的主要因素
2、 财政支出
3、 财政收支的对比关系
三 、学习提纲
1. 财政收入
(1) 财政
① 必要性:实现国家对内对外职能
② 含义:国家的收入与支出
③ 本质:国家参与社会分配的一种分配关系
(2) 国家预算与决算的含义
(3) 财政收入
① 含义:国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币资金即财政收入
② 筹集财政收入的具体渠道:税收收入、利润收入、债务收入、其他收入
③ 影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策
2. 财政支出
(1) 财政支出的含义
(2) 财政支出的具体用途:经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理国防支出,社会保障支出,债务支出
(3) 财政收支对比关系
① 财政收支平衡
② 财政赤字
③ 财政盈余
四 、 基础知识
1. 财政收入
(1)财政
① 必要性:( )。
② 含义:( )就是财政。
③ 本质:( )。
(2)国家预算与决算
① 国家预算:( )。
② 国家决算:( )。
(3) 财政收入
① 含义:( )。
② 国家取得财政收入的具体渠道:( 、 、
以及 )。其中,( )是财政收入的主要来源。
③ 影响财政收入的因素主要是( )和(
)。
经济发展水平对财政收入的影响是( )的,二者是根与叶、源与流的关系。只有( ),
才能保证国家财政收入的持续增长。
在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会(
),不利于( ),
最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反,如果国家财政集中的收入太少,将直接( ),尤其会(
),最终也 不利于( )。
因此,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
2.财政支出
(1) 财政支出的含义:( )。
(2)财政支出按具体的用途可以分为( )、(
)、( )、(
)、( )。
① 经济建设支出。 在全部经济建设支出中,( )占绝大部分,这反映了国家财政参与经济建设的重点。目前在我国,经济建设支出居于( )。
② 科学、教育、文化、卫生事业支出。主要包括(
)。
③ 行政管理和国防支出。这是指(
)。
④ 社会保障支出。 这是指(
)。
⑤ 债务支出。只是指( )。
(4) 财政收支对比关系
① 财政收入和支出的关系,不外有三种情况:( ;
; )。
② 所谓的财政收支平衡,指(
)。
③ 财政赤字是( ),财政赤字必须控制在一定范围内。
五、巩固练习
(一) 选择题
1.下列属于我国财政收入的是( )
(1)税收收入(2)国有企业利润(3)政府债券收入(4)国家在银行的借款(5)国家的股金分红
a.(1)(2)(3)(4) b.(1)(2)(3)(4)(5)
c.(1)(2)(3)(5) d.(1)(3)(4)(5)
2.要增加财政收入,就必须 ( )
a.减少企业和个人收入 b .扩大积累,抑制消费
c.增加国债发行规模 d.发展生产,增加财富总量
3.我国投入巨资修建青藏铁路、南水北调、西电东送、西气东输四大工程,这些投资属于 ( )
a.财政收 入 b.税收收入 c.财政支出 d.行政管理支出
这几年,国家不断加大对西部开发的支持力度。如XX年,国家总投资约3000亿元,在继续搞好上一年开工的10大建设项目的同时,计划再开工建设12个重点项目。据此回答4 ~ 5题:4.材料中的3000亿元是( )
a.财政收入 b.财政支出 c.税收收入 d.税收支出5.国家增加财政投资,加大西部地区开发力度,这一事实说明( )
a.只有增加财政投资,才能促进西部地区经济的发展 b.国家通过财政可以有效地调节资源配置,促进经济的发展 c.经济发展水平对财政的影响是基础性的 d.只有增加财政收入,才能促进地区经济协调发展6.在社会生活中,影响财政收入的因素主要是( )
a.人们的消费观念 b.社会总产值和国民收入 c.经济发展水平和分配政策 d .人民生活水平和国家税收政策7.在我们目前的经济发展中必须提高财政收入在国民生产总值中的比重,必须提高中央财政收入在国家财政收入中的比重。这是因为( )
8.为迎接XX年奥运会,北京奥运会场馆建设正在加贤进行。国家用于奥运会体育场馆建设的投资,在国民收入分配中,按其最终用途,属于( )
a、扩大再生产 b、公共消费
c、非生产性基本建设 d、社会 福利
9.下列选项中,不属于我国社会保障内容的有( )
a、社会保险 b、商业保险 c、社会救济 d、社会福利和社会优抚
经济增长是财政收入的基础,财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道,生财是根本,聚财时要有度,用财时讲效益。据此回答10、11题。
10.“生财”之道根本在于( )
a.调整分配政策,提高财政收入在gdp中的比重
b.强化税收管理,堵塞税收漏洞
c.减少财政支出,增发国债
d.发展生产,促进经济增长
11. “聚财”之度在于( )
a.财政收入的增幅与国民收入同步
b.财政收入的增幅应高于国民收入的增幅
c.财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应
d.避免财政赤字的出现
12.所谓的财政收入支出平衡,通常是指
①当年的财政收入等于支出②当年的财政收入大于支出,略有节余③当年的财政支出大于收入,略有赤字④某些年份收大于支,某些年份支大于收,总体相抵
a、①③④ b、②③④ c、①②④ d、①②③
13.在社会生活中,影响财政收入的因素,主要是受——和——的制约 ( )
a.经济发展水平分配政策 b.生产规模消费水平
c.宏观调控市场调节 d.国家性质人民意愿
(二) 非选择题
14. 辨析:财政收入增加,有利于国家各项职能的实现,因此,财政收入越多越好。